农业农村部办公厅关于印发《牲畜耳标技术规范（修订稿）》《牲畜电子耳标技术规范》的通知

来源：农业农村部 2025-03-04 关键词：

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局： 
   为进一步规范牲畜耳标使用管理，推广使用牲畜电子耳标，提高牲畜可追溯性，我部组织制修订了《牲畜耳标技术规范（修订稿）》《牲畜电子耳标技术规范》，现印发给你们，请遵照执行。工作中发现的问题，请及时反馈中国动物疫病预防控制中心。
    联系人及电话：赵子琪 010-59198877 
    附件：1.牲畜耳标技术规范（修订稿）
          2.牲畜电子耳标技术规范 
           
 
                                                                                        农业农村部办公厅
                                                                                          2021年1月11日

    附件1 
                                           牲畜耳标技术规范 
                                               （修订稿）
1.范围
    本规范规定了牲畜耳标的标准样式、生产、质量控制、加施和管理的技术要求。国家鼓励采用新技术、新工艺和新材料进行新标识的研究，并推广使用。
    本规范适用于从事牲畜耳标生产、使用等活动。
2.规范性引用文件
    NY 534 家畜用耳标及固定器
    NY/T 938 动物防疫耳标规范
    《畜禽标识和养殖档案管理办法》（2006年农业部令第67号）
3.术语和定义
    下列术语和定义适用于本规范。
    3.1 牲畜耳标
    加施于牲畜耳部，用于证明牲畜身份，承载牲畜个体信息的标志物。
    3.2 耳标固定钳
    将牲畜耳标固定于牲畜耳部的专用钳制金属工具。
    3.3 耳标针
    固定在耳标钳上，用于固定耳标的针状固定物。
    3.4 牲畜耳标编码
    由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共15位数字及专用条码组成。
4.牲畜耳标样式
    4.1 耳标结构
    由主标和辅标两个独立部分组成。
    4.1.1主标
    主标由主标耳标面、耳标颈、耳标头组成。
    4.1.1.1 耳标面
    主标耳标面的背面与耳标颈相连，猪主标耳标面的正面登载编码信息。
    4.1.1.2 耳标颈
    连接主标耳标面和耳标头的部分，固定时穿透牲畜耳部并留在穿孔内。
    4.1.1.3 耳标头
    位于耳标颈顶端的锥型体。用于穿透牲畜耳部、嵌入辅标、固定耳标。耳标头可由独立金属等材料镶件，经过注塑成型包胶而成。
    4.1.2 辅标
    辅标由辅标耳标面和耳标锁扣组成。
    4.1.2.1 耳标面
    辅标耳标面与主标耳标面相对应，辅标耳标面的正面登载牛、羊的编码信息。
    4.1.2.2 耳标锁扣
    耳标锁扣位于辅标耳标面背面与圆柱套管连接处内部中央锁芯处，形状为圆台体倒喇叭形，与耳标头相扣，在锁芯作用下，起固定耳标的作用。
    4.2 耳标形状与规格 
   4.2.1 猪耳标：圆形
    4.2.1.1主标耳标面
    主标耳标面为圆形，直径30±0.59 mm，中央孔外口直径6±0.25mm,厚度2±0.29mm。
    4.2.1.2 耳标颈
    耳标颈为表面光滑的圆台体，圆台底外直径6±0.25 mm、内孔直径3±0.19 mm，圆台顶外直径4.5±0.23mm、内孔直径2±0.19mm，高度13±0.33mm。
    4.2.1.3 耳标头
    耳标头为密封的圆锥体，锥底直径7.5+0.1-0.28mm、高度8±0.30mm，锥顶实体高度4±0.22mm。
    4.2.1.4 辅标耳标面
    辅标耳标面为圆形，直径22±0.53mm，厚度2±0.29mm。
    4.2.1.5 耳标锁扣
    耳标锁扣位于辅标耳标面中央，由锁芯和圆柱套管组成，锁芯为圆台体倒喇叭立体形状，锁芯的外孔直径8.6±0.30mm 、内孔直径5±0.24mm、高度4.5±0.24mm；圆柱套管直径13.8±0.34mm，内直径10±0.32mm，高度11±0.32mm。
    4.2.2 牛耳标：铲形
    4.2.2.1主标耳标面
   主标耳标面为圆形，直径30±0.59 mm，中央孔外口直径6±0.25mm,厚度2±0.29mm。
    4.2.2.2 耳标颈
耳标颈为表面光滑的圆台体，圆台底外径6±0.25mm、内孔直径3±0.19mm，圆台顶外直径4.5±0.23mm、内孔直径2 ±0.19mm，高度13±0.33mm。
    4.2.2.3 耳标头
耳标头为密封的圆锥体，锥底直径7.5+0.1-0.28mm、高度8±0.30mm，锥顶实体高度4±0.22mm。
    4.2.2.4 辅标耳标面
辅标耳标面为铲形，铲为直角长方形，宽27.8±0.46 mm，长45±0.62mm。上端厚度2±0.29mm，下端厚度1.5±0.15mm。
    4.2.2.5 耳标锁扣
耳标锁扣位于铲形一边，由锁芯和圆柱套管组成，锁芯为圆台体倒喇叭立体形状，锁芯的外孔直径8.6±0.30mm 、内孔直径5±0.24mm、高度4.5±0.24mm；圆柱套管直径13.8±0.34mm，内直径10±0.32mm，高度11±0.32mm。
    4.2.3 羊耳标：半圆弧的长方形
    4.2.3.1主标耳标面
    主标耳标面为圆形，直径30±0.59mm，中央孔外口直径6±0.25mm，厚度2±0.29mm。
    4.2.3.2 耳标颈
    耳标颈为表面光滑的圆台体，圆台底外径6±0.25mm、内孔直径3±0.19mm，圆台顶外径4.5±0.23mm、内孔径2±0.19mm，高度13±0.33mm。
    4.2.3.3 耳标头
    耳标头为密封的圆锥体，锥底直径7.5+0.1-0.28mm、高度8±0.30mm，锥顶实体高度4±0.22mm。
    4.2.3.4 辅标耳标面
    辅标耳标面为带半圆弧的长方形，长45±0.62mm、宽17±0.23mm，厚度2±0.29mm。
    4.2.3.5 耳标锁扣
    耳标锁扣位于长方形一边，由锁芯和圆柱套管组成，锁芯为圆台体倒喇叭立体形状，锁芯的外孔直径8.6±0.30mm 、内孔直径5±0.24mm、高度4.5±0.24mm；圆柱套管直径13.8±0.34mm，内直径10±0.32mm，高度11±0.32mm。
    4.3 牲畜耳标原材料
牲畜耳标原材料采用无毒、无异味、无刺激、无污染的塑胶材料制造。再生塑料不得作为制造牲畜耳标的原材料。
原材料按照使用牲畜范围不同分为：聚乙烯、聚酯型聚氨酯、聚醚型聚氨酯等。
    4.4 牲畜耳标外观、颜色
    4.4.1 牲畜耳标外观
    牲畜耳标表面光洁，边缘光滑，色泽均匀，各部位规格符合技术规范规定。
    4.4.2 牲畜耳标颜色
    猪耳标为粉红色，对应潘通色卡色号（砂面U）为670U，牛耳标为浅黄色，对应潘通色卡色号（砂面U）为100U，羊耳标为橙色，对应潘通色卡色号（砂面U）为150U。
    4.5 激光打码要求
    4.5.1 编码排版
    耳标编码由激光刻制,猪耳标刻制在主标耳标面正面,排布为相邻直角两排, 上排为主编码，右排为副编码。牛、羊耳标刻制在辅标耳标面正面，编码分上、下两排，上排为主编码，下排为副编码。
专用条码由激光刻制在主、副编码中央。
    4.5.2主编码
    主编码由7位数字组成，第一位代表牲畜种类，后六位是县级行政区划代码，主编码代表牲畜种类和产地。主编码字体为黑体四号体。
    4.5.3 副编码
    副编码由8位字符构成，以县为单位的连续编码，代表牲畜个体；字体为黑体四号体。
    4.5.4 编码规定
    耳标专用条码为农业农村部专用的二维码。
    4.5.5 字迹附着力
    耳标编码用激光方式刻录，字迹应均匀透入耳标内部。字迹清晰，在自然环境中不褪色。牲畜耳标的激光打码的颜色深度达到潘通色卡色号为：Black C。激光打标印迹均应均匀渗透入耳标表面内部，激光打印深度应不小于0.15mm。
    4.6 使用要求
    4.6.1 强度要求
    4.6.1.1 结合力
    分体耳标主标和辅标结合牢固，脱落力大于220N。
    4.6.1.2主标抗拉力
    主标单体整体拉伸时，耳标头和耳标正面脱离的断裂力大于250N。
    4.6.2 使用寿命
    聚乙烯材质牲畜耳标寿命要求2年以上，聚酯型聚氨酯材质牲畜耳标寿命要求2年以上，聚醚型聚氨酯材质牲畜耳标寿命要求5年以上。
    4.6.3 环境要求
    耳标及耳标钳均应在-45℃~50℃温度范围内保持使用性能，不应出现因质量原因的脱离、变形、折裂现象。正常使用时，钳压不破碎。
    4.6.4 记录信息的可靠程度
    耳标经长期使用在室外自然光照射下字迹应保持清晰不脱落。使用期内耳标记录信息受酸、碱、洗涤剂浸擦应不被腐蚀、不变形、不脱色、字迹不脱落。
    4.6.5 工艺要求
    耳标不应出现缺料、溢料、塌坑、冷料、气泡、变形、分层等工艺缺陷。
    4.7 包装要求
    4.7.1内包装说明
    按照内包装数量要求，将耳标分别装入塑料袋内，袋表面粘贴标签，载明收货单位所在县（市、区）、袋编号、生产日期、产品数量、产品名称、生产任务号、耳标号段、袋二维码等信息。
    4.7.2 外包装说明
    按照外包装数量要求，将内包装产品装入防潮纸箱内，箱上表面粘贴标签，载明收货单位、收货地址及联系方式、产品名称、生产任务号、批次数量、耳标数量、箱编号、耳标号段、生产单位、箱二维码等信息。

    规范性附录：
    附录A：猪耳标主标、辅标结构规格尺寸
    附录B：牛耳标主标、辅标结构规格尺寸
    附录C：羊耳标主标、辅标结构规格尺寸
    附录D：耳标编码示意图 
    附录E：耳标针结构规格尺寸

附录A（规范性附录）
猪耳标主标、辅标结构规范尺寸 

  1-耳标头 2-耳标颈 3-耳标正面       1-耳标锁扣 2-耳标副面 3-锁扣芯 4-锁孔    

猪耳标主标结构规格尺寸示意图(mm)      猪耳标辅标结构规格尺寸示意图(mm)

附录B（规范性附录）

牛耳标主标、辅标结构规范尺寸

1-耳标头 2-耳标颈 3-耳标正面               1-耳标锁扣  2-耳标副面 3-锁扣芯 4-锁孔牛耳标主标结构规格尺寸示意图(mm)           牛耳标辅标结构规格尺寸示意图(mm)

 附录C（规范性附录）
羊耳标主标、辅标结构规范尺寸

 1-耳标头 2-耳标颈 3-耳标正面                    1-耳标锁扣 2-耳标副面
羊耳标主标结构规格尺寸示意图(mm)                羊耳标辅标结构规格尺寸示意图(mm)

 附录D （规范性附录）
耳标编码示意图

 附录E（规范性附录）
耳标针结构规格尺寸

                        附录E（规范性附录）
                     耳标针结构规格尺寸

    附件2 
                                         

                                             牲畜电子耳标技术规范

1.范围
    本规范规定了电子耳标生产、质量控制的技术要求，适用于从事牲畜电子耳标的生产、使用与管理等活动。
    国家鼓励应用新技术新材料，进行新标识的研究和推广使用。
2.规范性引用文件
    NY 534 家畜用耳标及固定器
    NY/T 938 动物防疫耳标规范
   《畜禽标识和养殖档案管理办法》（2006年农业部令第67号）
    ISO/IEC 18000-6C/EPC 超高频RFID空口通信协议
    ISO/IEC 111784/5 低频RFID空口通信协议
    GB/T 20563-2006 动物射频识别代码结构
    GB/T 22334-2008 动物射频识别技术准则
3.术语和定义
    下列术语和定义适用于本规范。 

    3.1芯片
    单纯的集成电路，不包含天线。
    3.2天线
    与芯片配合使用，用于发射和接收信号。
    3.3片芯
    由芯片和天线2个部分组成，且未经过注塑封装的裸片。
    3.4电子耳标
    加施于牲畜耳部，用于证明牲畜身份，承载牲畜个体信息的内含电子片芯的标志物。耳标表面用激光雕刻农业农村部畜禽标识编码，电子芯片内写入相同的编码信息。
    3.5电子标签 
    经过封装后的RFID成品标签的统称，一般内嵌RFID片芯。
    3.6标签灵敏度
    一种度量超高频标签性能的指标。
    3.7识读设备
    用于感应和读写电子标签信息的设备。
    3.8协议标准
    定义一套共同遵守的通信数据格式和方法。在农牧领域，主要用到超高频和低频两种技术标准。 
4.技术要求
    4.1 电子耳标结构
    电子耳标的厚度与封装的片芯厚度直接相关，允许生产的产品厚度上有所不同，但是其他尺寸需要按照本规范执行。
    分体电子耳标结构：由主标和辅标两个独立部分组成。
    4.1.1 主标
    主标由耳标面、耳标颈、耳标头组成。
    4.1.1.1主标耳标面
    主标耳标面一般有一定面积并与耳标颈相连。
    4.1.1.2耳标颈
    连接耳标面和耳标头的部分，固定时穿透牲畜耳部并留在穿孔内。
    4.1.1.3耳标头
    位于耳标颈末端的锥型体。用于穿透牲畜耳部、嵌入辅标、固定电子耳标。
    4.1.2 辅标
    辅标由耳标面和耳标锁扣组成。
    4.1.2.1辅标耳标面
    辅标耳标面与主标耳标面相对应，加施时不穿透耳部。
    4.1.2.2耳标锁扣
    耳标锁扣位于辅标电子耳标面背面与圆柱套管连接处内部中央锁芯处，形状一般为圆台体倒喇叭形，与电子耳标头相扣，在锁芯作用下，起固定电子耳标的作用。
    4.2 电子耳标规格
    电子耳标的样式应与《牲畜耳标技术规范（修订稿）》保持一致，厚度可根据芯片情况增加1-4mm。
    4.3 牲畜电子耳标使用原材料
    牲畜电子耳标原材料要求必须采用无毒、无异味、无刺激、无污染的塑胶材料制造。
主材料按照成分不同分为：聚醚型聚氨酯、聚酯型聚氨酯、聚碳酸酯、聚乙烯等。
钉头、锁扣等局部允许选用无毒、无异味、无刺激、无污染的刚性材料。
    4.4 使用要求
    4.4.1 强度要求
    4.4.1.1 结合力
    分体电子耳标结合力（脱落力）定义：主标和辅标结合牢固，通过施加外力使得主标从辅标中脱出，或者断裂，这个力就是结合力。
    不同的畜种的体型和力量差异较大，动物耳朵的厚薄和大小差异较大，针对不同畜种，给出以下常温结合力（脱落力）的要求：
    在常温25℃环境下，猪电子耳标要求结合力（脱落力）大于220N，牛电子耳标要求结合力（脱落力）大于250N ，羊电子耳标要求结合力（脱落力）大于220N。
    在高温50℃环境下，猪电子耳标：要求结合力（脱落力）大于176N，牛电子耳标要求结合力（脱落力）大于200N，羊电子耳标要求结合力（脱落力）大于176N。
    4.4.1.2主标抗拉力
    常温25℃环境，分体电子耳标中主标单体整体拉伸时，电子耳标头和电子耳标正面脱离的断裂力大于250N。
    4.4.2 结构寿命
    结构寿命指电子耳标的实体结构，在使用期限内，结构完好，不会出现断裂、分层、分解等导致电子耳标的寿命终结。聚乙烯材质电子耳标，要求结构寿命1年以上。聚酯型聚氨酯材质电子耳标，要求结构寿命2年以上。聚醚型聚氨酯材质电子耳标，要求结构寿命5年以上。 
    4.4.3牲畜电子耳标的掉标率
    掉标率指：主标和辅标分离。
    牲畜电子耳标要求年掉标率不超过5%。
    4.4.4 环境要求
    电子耳标应在-30℃～50℃温度范围内保持使用性能，不应出现因质量原因的脱离、变形、折裂现象。正常使用时，钳压不破碎。
    4.4.5 质量要求
    电子耳标不应出现缺料、溢料、塌坑、冷料、气泡、变形、分层等工艺缺陷。
    4.5电子耳标电气性能指标
    4.5.1 超高频电子耳标
    4.5.1.1 协议标准
    要求符合ISO /IEC 18000-6C协议标准。
    要求工作频率必须符合国家无线电委员会标准：920MHz-925MHz，该区间识读灵敏度曲线要求低于-10dBm，如-12dBm。
识读灵敏度曲线为电子耳标注塑成品的灵敏度曲线。注意：不是片芯的识读灵敏度。
    4.5.1.2 芯片存储区
    芯片内存（Tag memory）分为四个独立的存储区块（Bank）：保留区（Reserved），电子产品代码区（EPC），标签识别号区（TID）和数据区（User）。 
    应用于电子耳标的芯片要求如下：
    标签识别号区（TID）：有。芯片本身的唯一标识编码，只读。
    电子产品代码区（EPC）：有。大于96bit，存储电子耳标号，可读写。写入二维码耳标15位数字，前补0。
数据区：无
    4.5.1.3识读寿命
    识读寿命指电子耳标佩戴到动物耳朵上开始，连续佩戴一段时间后，采用同一款手持式识读设备在同样的环境下读取，可以正常稳定读取且读取距离无明显下降，认为性能正常。完全无法读取或者零距离才能读取，则认为电子耳标已经失效。
    （注：距离明显下降指距离缩短50%以上）
    根据不同的畜禽类别，要求不同：
    种畜类。电子耳标寿命要求5年以上，性能无明显下降。允许由于外力破坏导致的年失效比例为5%以内。
    生猪，电子耳标寿命要求1年以上，不失效，性能无明显下降。
    肉羊，电子耳标寿命要求2年以上，不失效，性能无明显下降。
    肉牛，电子耳标寿命要求3年以上，不失效，性能无明显下降。
    4.5.1.4识读距离
    电子耳标的识别距离与内置片芯的尺寸有密切的关系，针对目前常用的片芯尺寸的对应的性能要求如下：
    测试环境：手持式识别设备，功率27dBm，空气中。 
                              

                                          表     手持式识读设备参考读取距离

    4.5.2 低频电子耳标
    4.5.2.1 协议标准
    要求符合ISO11784/5协议标准
    要求工作模式为FDX-B 或 HDX
    FDX-B：全双工
    HDX：半双工
    工作频率：134.2kHz
    4.5.2.2芯片存储区
    数据区：至少128bit，存储畜禽标识编码，可读写。
    4.5.2.3识读寿命
    识读寿命指电子耳标佩戴到动物耳朵上开始，连续佩戴一段时间后，采用同一款手持式识读设备在同样的环境下读取，可以正常稳定读取且读取距离无明显下降，认为性能正常。完全无法读取或者零距离才能读取，则认为电子耳标已经失效。
    （注：距离明显下降指距离缩短50%以上）
    根据不同的畜禽类别，要求不同：
    种畜类。包括母牛、奶牛、种羊、种猪等，电子耳标寿命要求5年以上，性能无明显下降。允许由于外力破坏导致的年失效比例为5%以内。
    生猪，电子耳标寿命要求1年以上，不失效，性能无明显下降。
    肉羊，电子耳标寿命要求2年以上，不失效，性能无明显下降。
    肉牛，电子耳标寿命要求3年以上，不失效，性能无明显下降。
    4.5.2.4识读距离
    测试环境：手持式识读设备，空气中。
    手持式识读设备配置：功率27dBm，天线增益4dBm
    手持式识读设备：识读距离10cm以上。

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